目前，在上海交1年社保后買房的外地人比率占20%以上。因此，這一政策實施后，交易量會逐步下滑，房價滯漲。不過，明年3月份開始，剛需樓盤會促銷，重新啟動市場。

針對樓市“量價齊升”的態勢，11月8日，上海公布了被稱為“滬七條”的加強版調控措施，涉及信貸、限購等多個途徑。在不到一個月之內，上海成為繼深圳、北京之后第3個加碼樓市調控的一線城市。

在不少分析人士看來，“突擊調控”或為完成年度任務。從目前情況來看，不少城市要完成今年房價控制目標難度非常大。不過，這樣的調控只能有助于樓市的短期降溫，市場已經到了必須出臺長效機制的時期。

一線城市調控加碼

北京、深圳、上海等地接連出手調控。上海11月8日公布的“滬七條”要求，二套房最低首付從此前的六成提高至七成，深圳近期提出的調控舉措也包括這一內容。在限購方面，上海對非戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保費年限，從此前的“前2年內在本市累計繳納1年以上”，調整為“前3年內在本市累計繳納2年以上”。

同時，一線城市還將增加供給的力量用在了土地市場。根據“滬七條”，2013年住房用地供應量在不低于過去五年平均供應量的基礎上，再增加30%，確保住房用地供應1000公頃。“深八條”指出，今年普通住房用地供應在以往5年平均供地量的基礎上增加20%以上，第四季度還要供應約60公頃住宅用地。北京的“京七條”更是提出加快發展自住型商品住房，今明兩年要完成約7萬套自住型商品住房用地供給。

據報道，北京此前還召集開發企業開會決定：年底之前，大幅漲價樓盤不予批準預售；單價高于4萬元的樓盤不予批預售；今年以來上市的項目，新盤的價格要與前期持平；前些年上市的項目，新盤的漲價幅度也不能高于10％，并叫停捆綁精裝修以便逃避監管的變相漲價銷售方式。

盡管廣州并未在近期“湊熱鬧”，但在今年年中就開始采取“商品房預售前需接受價格指導”的方式，“變相限價”，加上此前的一系列調控措施，廣州樓市政策被解讀為“四限療法”——限售、限價、限簽、限購。業內人士認為，廣州跟進加碼樓市調控的可能較大。

“目前廣州的房價漲幅也偏高，接下來也會出臺新的房價調控。”上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為，一線城市新的房價調控政策的出臺體現出中央指導方針的因地制宜，這些地區性、差異化、因地制宜的調控政策的出臺進一步表明，樓市調控政策正變得更加科學、合理。

樓市或短期降溫

中國指數研究院發布報告顯示，10月全國100個城市（新建）住宅平均價格為每平方米10685元，環比9月上漲1.24%，自2012年6月以來連續第17個月環比上漲。同比來看，全國100個城市住宅均價與2012年10月相比上漲了10.69%。北京、上海等十大城市住宅均價為每平方米18533元，比9月環比上漲1.95%，與2012年同期相比上漲15.69%。

臨近年末，房價上漲沒有止步的趨勢，各地年初制定的房價調控目標能否實現成為各界關注的重點。“滬七條”中也明確指出，落實各區縣房價調控目標責任制，確保年度目標任務完成。

在中原地產市場研究部總監張大偉看來，那些新建商品住宅價格漲幅超過10％的大中城市，想要完成年度調控任務已經基本無望。一些漲幅在8％至10％之間城市，完成年度調控任務的難度都非常大。

一線城市密集加碼調控，不少“剛需”購房者的觀望情緒再度出現。那么，“滬七條”究竟能否平抑房價？

“中國宏觀經濟的好轉，房價漲勢加速，給了調控信心和必要。”中國房地產信息集團研究總監薛建雄對《國際金融報》記者指出，二套首付比例提高影響很小，但外地人在上海買房從需一年社保變為兩年，會直接導致一大部分購買力被限制，影響非常大。

薛建雄指出，目前，在上海交1年社保后買房的外地人比率占20%以上。因此，這一政策實施后，交易量會逐步下滑，房價滯漲。不過，明年3月份開始，剛需樓盤會促銷，重新啟動市場。4月、5月份后，房價就會重新上漲。“上述政策只能起到短期降溫的效果，不會導致房價趨勢的改變。”不過，薛建雄指出，這樣的判斷，是基于上海房產稅政策不會在明年4月前擴容。

                                                                                    國際金融報